第1眼TV-华龙网讯（记者 张佳雯）5月30日，记者从全市社会治安综合治理中心规范化建设现场推进会上获悉，党的二十大以来，重庆积极推进综治中心规范化建设，推动各方力量整合，矛盾纠纷排查化解质效不断提高，实战能力不断提升，今年1—4月全市共排查、受理各类矛盾纠纷62.78万件，110警情、治安警情分别下降17.8%、10.2%。
“有矛盾纠纷找综治中心，一站式解决烦心事”已成为越来越多群众的共识。作为集中受理和处理群众诉求的重要平台，综治中心承载着矛盾纠纷化解和社会治安风险防控两大核心职能。
调研团走访永川区综治中心。受访单位供图
上下贯通强联动，资源整合更高效
为推动综治中心实体化运行，市高法院牵头推动出台《重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例》，明确完善综合机制，强化“一件事”集成办理理念，该《条例》也被写入最高人民法院工作报告。江北、永川等11家基层法院已开展诉服中心团队入驻综治中心试点，全市已有综治中心的区县实现基层法院诉讼服务团队全覆盖。
与此同时，市司法局整合各类司法行政力量进驻综治中心，打造“15分钟公共法律服务圈”，年均提供法律服务超300万件次；同步推进复议工作规范化、专业化、数字化建设，复议首选率64.2%、同比增长13.3%，“复调对接”典型做法荣获2025年法治政府奖。通过案件流转承接机制、依法解纷“路线图”和跟踪回访制度，确保每项诉求“接得住、办得好”。
目前，重庆各区县和885个乡镇（街道）综治中心挂牌运行，市、区县、乡镇（街道）三级综治中心一体建设、联动解纷工作格局基本形成。全市公安、检察、法院、司法行政、信访等部门力量入驻率均超过80%，人民调解组织和行业性、专业性调解组织入驻率超过60%。
根据工作安排，到今年6月底，全市所有区县、乡镇（街道）综治中心要运行起来，实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”。
机制协同精准发力，服务融合直达群众
在机制创新方面，市人力社保局出台《劳动人事争议仲裁院调解中心建设与管理规范》地方标准，推动争议化解向标准化、多元化迈进。
目前，全市已实现劳动争议一站式联调中心全覆盖，并率先在全国探索新就业形态劳动纠纷一站式联调机制，入驻综治中心后，30%简易案件实现当日办结。同时，修订《重庆市劳动争议调解仲裁办法》，编制《类案审理要点》等操作指引，统一裁判标准。
数据显示，2024年全市仲裁机构共办结争议案件4.2万件，以调解方式结案2.9万件，占总案件数近七成，80%以上争议终结在调解仲裁阶段。
在重庆市推进综治中心规范化建设的过程中，永川区将综治中心建设作为创建全国法治政府建设示范区的标志性成果，纳入民生实事来推动，并通过采取“常驻+轮驻+随驻”的方式，实现了应驻尽驻、能驻全驻的目标，打造了一个矛盾纠纷化解的“超市”，确保所有事项都有专人负责，依法依规办理。
自2024年以来，永川区共排查矛盾纠纷2.58万件次，基层矛盾纠纷识别率同比上升了43%。同时，成功化解涉企矛盾纠纷1073件，涉及争议标的总额达2.33亿元，为维护社会稳定和促进经济发展做出了重要贡献。
面对综治工作新形势，永川区中山路街道推动基层治理指挥中心与综治中心有机融合，科学设置引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区，配套设立“金语良言”调解室、物业纠纷调解室、多调联动室等功能空间，为群众提供多元解纷服务。
“金语良言”调解室负责人孙良卫向记者介绍，“‘有矛盾纠纷就来综治中心’的服务理念已经深入到老百姓的心中了，面对群众的诉求，我们既要维护公平公正，又要注入‘人情温度’，通过换位思考，实现纠纷‘软着陆’”。
数据驱动提效能，平安建设迈上新台阶
在推动综治中心规范化运行的同时，重庆注重科技赋能，将智慧法院深度融入综治中心日常运行，构建司法参与基层治理的新矩阵。持续用好“5G车载便民法庭”，通过“行走的法庭”把人民法庭与镇街综治中心串珠成链，巡回审理15960件、巡回立案1406件，有效筑牢基层社会稳定防线。
据悉，综治中心已全面融入数字重庆建设，依托三级治理中心主轴功能，上线“社会矛盾纠纷多元化解”“精神卫生”“莎姐守未”等数字应用，汇聚10多个部门数据，有力强化综治中心实战运行的数字支撑。
综治中心不仅是矛盾纠纷的“终点站”，更是市域社会治理现代化的“新引擎”。重庆正以“一站式服务”为起点，以“多元共治”为路径，以“智慧治理”为支撑，走出一条具有山城特色、时代特征的基层善治之路。